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焦作市质监局长 党组书记 李小平

时间:2011-7-4 11:47:28来源:千亿国际平台作者:

不断提升履职能力 持续推进事业发展

焦作市质量技术监督局局长、党组书记 李小平

    今年是“十二五”规划开局之年,光阴似箭,回顾过去的五年,焦作市的质量工作在“十一五”期间,经历了一个崭新的发展阶段。在市委、市政府和省局的正确领导下,我局认真贯彻落实科学发展观,正确处理监管与服务的关系,全面履行职能,不断加强自身能力建设,努力建设服务型质监,质监部门服务经济发展的有效性明显提高,质量工作在社会经济发展中的作用和地位明显提高,质监事业发展走向持续协调发展之路。
    回顾“十一五”,质监工作为焦作市产业结构调整和经济发展方式转变做出了应有的贡献。名优产品数量比2005年翻了九倍,累计达到144家次,名优企业产值占到全市工业总产值的40%,名牌带动战略初显成效。2006年,我局制订的“四大怀药”四项国家标准实现了全省系统制订地理标志产品国家标准零的突破,极大地促进了怀药产业的发展;先后起草发布农产品地方标准40项,涵盖了我市主要农产品,带动全市10.1万户农户进行农业标准化种植、养殖,每年增收达2.1亿元;围绕旅游业的发展,在景区推进服务标准化工作,云台山旅游有限公司被确定为全国服务标准化试点,2010年还获得了首届河南省省长质量奖。
    在服务经济发展能力不断提升的同时,自身建设进一步完善,履责能力得到进一步提高。2007年我局被国家质监总局授予全国质检系统先进单位、全国质监系统区域整治先进集体。2009年被国家质检总局授予全国质检系统“质量和安全年”活动先进单位。2011年被再次国家质检总局授予全国质量监督检验检疫工作先进单位。先后被省政府评为质量振兴工作先进集体、河南省2009年度企业服务年活动先进单位,被省人事厅、省局评为河南省质量振兴工作先进集体。还连年被市委、市政府评为目标管理、法制工作、安全生产、优化经济发展环境、政风行风建设先进单位等,是全省质监系统首个市、县两级单位全部成为省级文明单位的地市局。
    刚刚起步的 “十二五”时期,将是河南省经济社会厚积薄发,奋力崛起的重要时期,也是全省质监事业实现跨越式协调发展的关键时期。机遇与挑战并存,展望“十二五”, 更是我市质监系统抢抓机遇,创先争优,再创质监工作新辉煌的关键时期。“十二五”时期,我们将以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作思路,突出“三个创新”,深化“三项服务”,全面构建“三大平台”,着力促进“九项提升”,为焦作市奋力走在中原经济区前列,建设更具活力的新型城市作出新的贡献。
    一、创新工作方式、服务地方经济发展,全面构建大质量工作机制平台
    一是加强宏观质量管理、实施“质量兴市”战略、提升区域质量竞争力。通过质量兴市这个平台,以评选市、县长质量奖为抓手,发挥好质监部门牵头人的作用,建立起全市质量工作整体框架,不断提升质量工作在经济社会发展中的作用。深入推进名牌战略,引导企业实施卓越绩效管理,提升企业管理水平,积极争创省长、市长、县长三级质量奖。全面开展质量信用等级评定工作,不断提高企业的质量意识、诚信意识和对社会负责的责任意识,从而推动企业规范管理,提高质量安全水平。切实抓好质量定期分析评价工作,定期发布质量分析报告,突出质监部门在经济社会发展中的作用。二是加强标准化、计量等基础性工作,提升产业核心竞争力。坚持以点带面的工作思路,大力实施标准化战略,围绕农业标准化示范园区,作精农业标准化,围绕产业集聚区建设,作实工业标准化,围绕旅游业的大格局,作细服务业标准化。全面展开重点用能单位能源计量评定工作,帮助企业建立和完善计量检测体系和能源计量体系。加强重点计量器具的整治,规范市场计量行为。三是加强食品和特种设备安全监管,提升人民生活安全感。在食品质量安全监管上,深入开展“四查四建四落实”及食品质量安全专项整治等活动,严把许可关,强化后续监管,制定分类监管工作规范,使全市食品加工企业的质量安全能处于有效监管状态。在特种设备安全监管上,严把许可关、操作关、检验关,做好特种设备分级动态监管工作,深化隐患排查与治理,延伸监管触角。深入推进车用气瓶整治,通过电子标签化管理,把所有车用气瓶纳入可控范围。
    二、创新工作模式,服务企业发展、全面加强质监基础平台建设
    一是实施“科技兴检”,提升技术支撑保障能力。加快“焦作市产品质量安全综合检测基地”建设。进一步提高检验检测能力,解决技术机构实验室用房紧张、检验项目不全等问题,对原有的检验项目进行扩项、新增一批经济发展需要和涉及民生的检验项目。围绕工业聚集区建设和主导产业发展,利用政府划拨土地和本单位原有闲置土地,对技术机构进行扩容增项。通过加快技术机构建设,实现对主导产品的检验全覆盖。二是加强人才培育,不断提升干部队伍素质。着眼建设高素质质监干部队伍,以建设学习型组织为动力,以提升干部职工“思想素质、工作能力、知识水平”为重点,采取请进来、走出去等多种形式,多层面地搞好各类干部的任职培训和岗位培训;大胆引入竞争机制,逐步设立包括选拔、考核、激励、监督、培训、任职资格认定在内的专业技术人才管理体系,促进人才队伍整体素质的提升,为各项工作任务的顺利完成和质监事业的全面、协调、可持续发展提供智力支撑和人才保障。三是创新监管模式,提升监管水平。尝试建立适应当地经济发展需要的监管模式,从监管内容上改革,变过去单一的执法监管为综合监管;监管方式上进行改革,集中力量,突出重点;从监管机制上进行改革,建立联动互补的工作机制。
    三、创新工作理念、服务民生、全面推进和谐质检文化平台建设
    一是深入推进法制建设,提升依法行政水平。加强“法制质监”建设,全面履行监管职责,推进执法创新、不断提高依法行政能力,提升质监法制水平。强化服务理念,创造良好经济发展环境。二是深化精神文明建设,提升文化内涵。以创建国家级文明单位为载体,在全市系统大力推进群众性精神文明建设;进一步激发干部职工良好精神状态,努力打造“和谐质监”。三是深化党风廉政建设,提升质监形象。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,健全符合系统实际并具特色的惩治和预防腐败体系;进一步完善党风廉政、政风行风的预警机制,强化对行政执法、行政审批、检验检测、关键环节的效能监督,确保质监队伍安全。

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